國(guó)家環(huán)保總局最近發(fā)布《“十一五”國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)戈鼢(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，確定了具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

“十一五”國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作目標(biāo)是，初步建立國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)體系，進(jìn)一步調(diào)整和完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完成100余項(xiàng)重要的國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)、1000項(xiàng)以上國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

完善國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立科學(xué)合理的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范體系是“十一五”標(biāo)準(zhǔn)工作的重要一環(huán)，國(guó)家環(huán)保總局將著手修訂《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，制定《建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。未來(lái)五年加大制定行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)工作的力度，完成鋼鐵、煤炭、火力發(fā)電、農(nóng)藥、有色金屬、建材、制藥、石化、化工、石油天然氣、機(jī)械、紡織印染等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放際準(zhǔn)制修訂工作，增加行業(yè)型排放標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，逐步縮小通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。對(duì)實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng)的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面復(fù)審和修訂，提高其排放控制水平。在污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中，國(guó)家環(huán)保總局加大采用先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)隹工作的力度。以飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展各種環(huán)境介質(zhì)中有害物質(zhì)和有害因素監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的制修訂和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品的研制工作。重點(diǎn)開(kāi)展各種有機(jī)污染物和持久性有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)方法的研究制定工作。國(guó)家環(huán)保總局全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)管理和執(zhí)法技術(shù)規(guī)范制定工作，制定適用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)、污染物排放總量核算與控制、環(huán)境信息與檔案管理、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境工程建設(shè)管理、環(huán)境標(biāo)志與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境污染健康損害判定、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè)等工作的技術(shù)規(guī)范。今后五年，按按照《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》的要求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)備案工作，公布備案信息，規(guī)范和促進(jìn)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作的發(fā)展。

國(guó)家環(huán)保總局將采取多種措施以保證完或“十一五”環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)和任務(wù)。第一，加強(qiáng)對(duì)制定和實(shí)施環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理論研究。開(kāi)展代表性環(huán)境污染物的環(huán)境基準(zhǔn)研究和驗(yàn)證工作。適應(yīng)國(guó)家環(huán)保工作的需要，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)科研基礎(chǔ)，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的良性發(fā)展。第二，適時(shí)修訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)家確定環(huán)保工作目標(biāo)提供依據(jù)。第三，按照國(guó)際通行做法和我國(guó)加人世界貿(mào)易組織承諾，建立環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，將環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)等具有強(qiáng)制效力的規(guī)范性文件納入技術(shù)法規(guī)管理體系，將其他自愿采用的規(guī)范性文件納入標(biāo)準(zhǔn)管理體系。修改有關(guān)法律，明確超標(biāo)責(zé)任，賦予污染物排放標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制效力。第四，提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作的制度化、規(guī)范化水平。制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理辦法、環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)制修訂工作指南及用于指導(dǎo)和規(guī)范清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等各類標(biāo)準(zhǔn)編制工作的規(guī)范性文件，并嚴(yán)格按要求開(kāi)展工作。在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理工作中，充分發(fā)揮環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)研究技術(shù)支撐單位的作用。第五，采取有效措施，保證環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作所需經(jīng)費(fèi)投入，提高單項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作經(jīng)費(fèi)額度。在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中，要充分發(fā)渾地方環(huán)保管理部門、科研和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的積極性。“十一五”期間，每年力爭(zhēng)安排3000萬(wàn)元用于支持國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作，建立和完善國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)體系和國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。第六，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面力量參與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。要著重發(fā)揮環(huán)保系統(tǒng)科研、監(jiān)測(cè)和管理機(jī)構(gòu)的積極性，同時(shí)開(kāi)展與產(chǎn)業(yè)部門和其他企事業(yè)單位的合作。在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中，借鑒國(guó)外的成果和經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)外政府或科研機(jī)構(gòu)就環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合作。第七，促進(jìn)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作的發(fā)展，規(guī)范地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。支持各地開(kāi)展地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的指導(dǎo)。